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新野縣智能制造產(chǎn)業(yè)園標準化廠房建設(shè)PPP項目
資格預(yù)審公告
項目概況
新野縣智能制造產(chǎn)業(yè)園標準化廠房建設(shè)PPP項目招標項目的潛在資格預(yù)審申請人應(yīng)在新野縣公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)下載領(lǐng)取資格預(yù)審文件，并于2020年08月19日9時??? 30分（北京時間）前提交申請文件。
一、項目基本情況：
項目編號：新野政采公開-2020-24
項目名稱：新野縣智能制造產(chǎn)業(yè)園標準化廠房建設(shè)PPP項目
采購方式：公開招標
預(yù)算金額：60000萬元
采購內(nèi)容：
1.項目合作周期：本項目合作周期共計17年，其中建設(shè)期為2年，運營期為15年。計劃建設(shè)期為2020年至2021年，運營期為2022年至2036年。
2.項目投資估算：本項目的可行性研究報告中估算項目建設(shè)投資57648萬元與建設(shè)期利息 2352萬元，項目動態(tài)總投資60000萬元。
3.資金來源：項目建設(shè)資金由項目資本金（股東自有資金出資）和銀行融資組成。其中：項目資本金12000萬元，占投資總金額的20%；項目公司擬融資48000萬元，占投資總金額的80%。
4.項目運作模式：本項目采用PPP模式，具體采用BOT（建設(shè)-運營-移交）的運作方式。
5.項目回報機制：可行性缺口補助。
6.其他采購需求：詳見本項目實施方案。
二、申請人資格要求：
1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定的合格供應(yīng)商條件（以聯(lián)合體參加投標的，聯(lián)合體各方需符合）；申請人可以是在中國大陸境內(nèi)依法成立、合法存續(xù)并具備承擔(dān)本項目投融資能力的獨立法人實體，也可以是由不同法人實體組成的聯(lián)合體（聯(lián)合體牽頭人需為在中國大陸境內(nèi)依法成立），但聯(lián)合體內(nèi)的成員數(shù)量不得超過三名。法定代表人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同社會資本，不得以兩個或兩個以上申請人身份同時參加本項目的資格預(yù)審及投標。
2.新野縣地方融資平臺公司及其他控股國有企業(yè)（上市公司及符合《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)財政部、國家發(fā)展改革委、中國人民銀行關(guān)于在公共服務(wù)領(lǐng)域推廣政府和社會資本合作模式的指導(dǎo)意見的通知》{國辦發(fā)[2015]42 號}文件規(guī)定的除外）不得作為社會資本參加本次資格預(yù)審。
3.財務(wù)實力：
（1）申請人（聯(lián)合體所有成員）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（提供近三個月的稅收及社保繳納證明）；
（2）申請人（如為聯(lián)合體，則包括所有成員）最近連續(xù)三年每年均為盈利，且年度財務(wù)報告應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)審計并出具標準無保留意見，財務(wù)狀況良好，連續(xù)三年資產(chǎn)負債率不高于60%，沒有處于財產(chǎn)被接管、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。（需提供經(jīng)第三方審計的 2017年度、2018年度、2019年度的審計報告，成立不足三年的提供公司成立以來的。）
4.企業(yè)信譽
（1）提供企業(yè)注冊地工商管理部門出具的無商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭行為的查詢證明，若當(dāng)?shù)毓ど坦芾聿块T不辦理此項業(yè)務(wù)，申請人須出具近三年無商業(yè)賄賂和不正當(dāng)競爭行為的承諾。（如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體每個成員均需提供查詢證明或承諾）
（2）申請人需提供（獨立法人實體或聯(lián)合體各成員）近三年內(nèi)在經(jīng)濟活動中無重大違法違紀違規(guī)行為聲明函。
（3）在過去三年內(nèi)，申請人（聯(lián)合體所有成員）沒有任何直接由于經(jīng)營者的過失或疏忽，而在任何大型合同中嚴重違約、被逐出現(xiàn)場或被解除協(xié)議的情況；不是無力清償債務(wù)者、沒有處于受監(jiān)管狀態(tài)、沒有破產(chǎn)或停業(yè)清理或清算，其資產(chǎn)或業(yè)務(wù)沒有處于被法院查封、凍結(jié)或采取其他強制措施的狀態(tài)，其經(jīng)營活動沒有被中止，并且沒有因上述事件而成為法律訴訟中的對象。
（4）根據(jù)《關(guān)于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關(guān)問題的通知》(財庫[2016]125號)的規(guī)定，對被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的單位將被拒絕參與本采購項目。查詢渠道：失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單在“信用中國”網(wǎng)站查詢；政府采購嚴重違法失信行為記錄在“中國政府采購網(wǎng)”查詢（如申請人為聯(lián)合體，則聯(lián)合體每個成員均需提供以上查詢結(jié)果截圖）。
5.聯(lián)合體投標要求：
本項目接受聯(lián)合體申請，聯(lián)合體成員數(shù)量（包括牽頭人）不得超過 3名（含 3 家），且需滿足下列要求：
（1）以聯(lián)合體參加的，應(yīng)提交聯(lián)合體協(xié)議并注明牽頭人、成員方的出資比例（任一方不得為零）及各方擬承擔(dān)的工作和責(zé)任；聯(lián)合體任何一方均可以作為聯(lián)合體牽頭方；聯(lián)合體各方須承諾一旦成交將向采購人承擔(dān)連帶責(zé)任；
（2）以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，聯(lián)合體各方不得再單獨參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項下的政府采購合同；
（3）通過資格預(yù)審的聯(lián)合體，投標過程中不得再變更其組織形式及成員構(gòu)成；聯(lián)合體通過資格預(yù)審后，成員組成、職責(zé)分工等主要條款不得改變。在項目實施階段，聯(lián)合體各成員，如果資格條件發(fā)生任何實質(zhì)性變化（可能會影響報價的人員、技術(shù)、財務(wù)或法律狀況以及承擔(dān)責(zé)任）確需變更的，需按《 PPP項目合同 》的有關(guān)約定并應(yīng)事先征得采購人的同意后方可變更，但變更后不能降低聯(lián)合體的資格條件。
三、領(lǐng)取資格預(yù)審文件：
時間：2020 年07月27日至 2020 年07月31日，每天上午8:00至12:00，下午14:00至17:30；
地點：新野縣公共資源交易中心網(wǎng)站會員系統(tǒng)下載
方式：網(wǎng)上下載
1.企業(yè)誠信庫注冊
本項目只接受南陽市公共資源電子交易平臺中已加入企業(yè)誠信庫的企業(yè)報名，未入庫的申請人請及時辦理入庫手續(xù)。入庫辦理請參見南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站www.nyggzyjy.cn下載專區(qū)《誠信庫申報操作手冊》，企業(yè)辦理誠信庫不收取任何費用，不需攜帶原件到南陽市公共資源交易中心進行審核。因未及時辦理入庫手續(xù)導(dǎo)致無法報名的，責(zé)任自負。
2.辦理CA數(shù)字證書
投標企業(yè)完成企業(yè)誠信庫注冊后，必須辦理CA數(shù)字證書方可在網(wǎng)上辦理招投標相關(guān)業(yè)務(wù)。CA數(shù)字證書辦理請參見南陽市公共資源交易中心網(wǎng)站下載專區(qū)《CA辦理所需資料》。
四、資格預(yù)審申請文件的組成及格式：
詳見本項目資格預(yù)審文件
五、資格預(yù)審的審查標準及方法：
1.本項目資格預(yù)審的審查標準采用合格制，審查方法詳見本項目資格預(yù)審文件。
2.不限定參與競爭的合格社會資本的數(shù)量。
3.本次招標不接受未參加資格預(yù)審的申請單位參與投標。
六、擬邀請參加投標的供應(yīng)商數(shù)量：
邀請全部通過資格預(yù)審供應(yīng)商參加投標。
七、申請文件提交：
應(yīng)在2020年08月19日9時30分（北京時間）前，將申請文件提交至新野縣公共資源交易中心二樓第二開標室(新野縣朝陽路南段農(nóng)發(fā)行二樓)，逾期送達的或者未送達指定地點的申請文件，采購人不予受理。
八、資格預(yù)審日期及地點?
1.時間：申請文件提交截止時間至2020年08月19日9時30分（北京時間）??
2.地點：新野縣公共資源交易中心二樓第二開標室(新野縣朝陽路南段農(nóng)發(fā)行二樓)
九、資格預(yù)審公告發(fā)布的媒介：
本次資格預(yù)審公告同時在《中國政府采購網(wǎng)》、《河南省政府采購網(wǎng)》、《新野縣公共資源交易中心網(wǎng)》網(wǎng)站上發(fā)布。資格預(yù)審公告期限為5個工作日。
十、其他補充事宜
項目資料目錄
1.物有所值評價報告及財政部門意見。
2.財政承受能力論證報告及財政部門意見。
3.項目正式實施方案及政府審核意見。
4.可行性研究報告、產(chǎn)出說明。
5.其他相關(guān)審批文件。
十一、凡對本次資格預(yù)審提出詢問，請按以下方式聯(lián)系：
1.采購人信息
采購人：新野縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管理委員會
聯(lián)系人：賀先生
電? 話：13938963799
地? 址：新野縣創(chuàng)業(yè)路中段產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)管委會
2.采購代理機構(gòu)信息
代理機構(gòu)：河南慧霖工程管理服務(wù)有限公司??
聯(lián) 系 人：趙女士
電??? 話：17698881181??? 0375-6161678
地??? 址：平頂山市建設(shè)路與凌云路交叉口西云頂燈飾城南門一排50米
3.項目聯(lián)系方式
項目聯(lián)系人：趙女士
電 話：17698881181???
0375-6161678
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